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                开展全国第七▲次人口普查工作

                开展全国第七次人口普查工作

                • 访谈时间:2020年07月06日
                • 访谈嘉宾:自治区统计局党组成员、副局长 田新茹
                • 摘要:

                  为全面贯彻落实《国务院关于开展第七次全国人口普查的通知》(国发〔2019〕24号)精神,2020年1月10日,北京28开奖结果人民政府印发《北京28开奖结果人民政府关于做好第七次全国人口∩普查工作的通知》(内政发〔2020〕2号),要求认真做好我ξ 区第七次全国人口普查工作。今天,我们邀请自治区统计局党组成员、副局长田新茹就开展第七次全国人口普查进行解读。

                图片直播
                文字实录
                • [主持人]

                  各位网友,大家好!今天我们非常荣幸地邀请到自治区统计局党组成员、副局长田新茹来到演播室,通过网络访谈的形式,围绕开展第七次全国人口普查工作和大家一起互动交流。田局长,欢迎您!田局长,请您谈一谈开展第七次全国人口普查的目的。[2020-07-06 16:00:01]

                  [嘉宾:田新茹]

                  主持人好!根据《中华人民共和国统︽计法》和《全国人口普查条例》规定,2019年10月31日国务院印发了《关于开展第七次全国人口普查的通知》决定于2020年开展第七次全国〓人口普查。2020年1月10日,自治区人民政府印发了《关于做好第七次全国人口普查工作的通知》,标志着我区第七次全国人口普查在正式开始。这次普查的主要目的是全面查清全国人口数量、结构、分布、城乡住房等方面情况,为完善人口发◣展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展,科学制定国民经济和社会发展规划,推动经济高质量发展,全面开启社会主义现代化建设新征程,向第二个百年奋斗目标进军,提供科学准确的统计信息支持。[2020-07-06 16:02:36]

                  [主持人]

                  开展第七次全国人口普查有哪些重大意义呢?[2020-07-06 16:05:58]

                  [嘉宾:田新茹]

                  人口问题始终是制约我国全面协调可持续发展的重大问题。新中国成立以来,我国共进行了6次全国人口普查,获得了大量人口基础数据,为制定国民经济和社会发展规划,促进经济社会发展和人卐民生活水平提高发挥了重要作用。第七次全国人口普查是中国特色社会主义进入新时代,第一个百年奋斗目标即将实现的重要历史节点,人口发展进入重要转折期开展的重大国情国力调查,是深入贯彻落实中央关于统计改革发展重大决策部署的一项重要任务,也是制定下一阶段经济社会发展规划和人口∏发展战略的重要依据。开展第七次全国人口普查,对于深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神,全面摸清我国、我区人口状况,准确把握人口变化趋势性特征,充分发挥统计监督职能作用,贯彻以人民为中心的发展思想,具有重要而深远的意义。[2020-07-06 16:06:30]

                  [主持人]

                  第七次全国人口普查重要性表现在哪些方面?[2020-07-06 16:09:50]

                  [嘉宾:田新茹]

                  主要表现在:一是有利于摸清全国、全区人口家底,助力新时代国家治理体系现代化。当前,中国特色社会主义进入新时代,国家治理体系和治理能力现代化步伐正在加快,国家治理的科学性、精细性、有效性要求进一步提升,需要提供更加准确完整的数据作为支撑。十九届四中全会提出数据是生产要素的新概念,统计部门要紧抓机遇,提供更加准确完整的数据作为政策支撑。经济社会发展依靠的是人,目的也是人,人在经济社会发展中的特殊性决定了人口是最基本的国情,是治理国家最根本的前提和基础。及时开展人口普查,全面查清全国、全区人口数量、结构、分布、住房等方面的最新情况,既是制定和★完善未来收入、消费、教育、就业、养老、医疗、社会保障等政策措施的基础,也为教育和医疗机构布局、儿童和老年人服务设施建设、工商业服务网点分布、城镇住房供给、城乡〓道路建设等提供决策依据,从而有力促进新时代国家治理水平的提高。二是有利于深化供给侧结构性改革,推动经济高质量发展。当前,全国、全区经济正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻坚期。及时查清人口总量、结构和分布这一基本国情,摸清人力资源结构和空间分布等方面的准确信息,才能够更加准确地把握需求结构、城乡结构、区域结构、产业结构、要素投入结构等状况,更加深刻地揭示各类生产要素、经济内生动力等变化,充分发挥人口因素在投资项目和生产力布局、城乡区域布局、可持续发展等重大决策中的基础性作用,不断健全人口与发展综合决策机制,推动实现人口与经济社会、资源环境协调发展,为深化供给侧结构性改革,推动经济高质量发展,建设现代化经济体系提供强有力的支持。三是有利于完善人口发展战略和政策体系,促进人口长期均衡发展。自2010年第六次全国人口普查以来,全国、全区人口发展的内在动力和外部条件发生了显著改变,人口总规模增长惯性减弱,劳动年龄人口波◤动下降,老龄化程度不╲断加深。开展人口普查,了解人口增长、劳动力供给、流动人口变化情况,摸清老年人口规模,有助于准确分析判断未■来我国人口形势,准确把握人口发展变化的新情况、新特征和新趋势,深刻认识这些变化对人口安全和经济社会发展带来的挑战和机遇,对于进一步完善人口发展战略和政策体系,调整完善生育和各项服务保障政策,推动人口结构优化,促进人口素质提升,具有重要意义。四是有利于科学制定国家和自治区“十四五”规划,不断强化统计监督职能作用。2020年是“十三五”收官、“十四五”规划编制的承上启下之年,查清这一时点的人口数据,对于确定“十四五”时期人口以及经济、社会、文化发展目标和政策措施有重要影响。通过人口普查数据,全面客观反映人口现状、发展变化及存在的潜在风险 隐患,深入分析人口与经济社会发展的内在关系,科学研判经济社会运行状况,推动构建用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新的管理体制,对构建科学有效的统计监测评价体系,改善宏观调控和完善宏观管理具有重要意义。[2020-07-06 16:10:16]

                  [主持人]

                  这次普查有没有难点,表现在哪些方面?[2020-07-06 16:20:38]

                  [嘉宾:田新茹]

                  一是寻找普查对象难度大。随着经█济社会活动更加复杂多样,人口流动依然频繁,人户分离现象将更加突出,一户多房等现象更加明显,如何精准锁定普查对象,确保普查对象不重不漏,面临较大挑战。二是获取普查资料难≡度大。社会公众自我保护意识越来越强,普查对→象的配合程度不断下降,入户登记难度加大,拒绝普查人员入户、不如实申报的现象越来越多,对于住户和个人不配合登记、不如实申报缺乏有效的制约手段。对于未选择自填的住户,仍采取普查员入户登记的方式,摸底和现场登记中可能会遇到“门难进、脸难看、话难问”的现象,争取普查对象配合的难度在加大。三是“两员”选聘难。人口普查时间紧,任务重,工作难度大而且比较辛苦,待遇也不高,很多人都不愿意应聘,选聘难度很大。同时,人口普查对“两员”要求高,既需要对当地∑ 情况比较熟悉,还需要能熟练操作电子采集设备,临时组建的“两员”队伍在素质和稳定性等方面更难得到保证。如何按质按量完成“两员”选聘任务,将会是一项艰巨的挑战。四是普查工作要求高。此次普查工作流程与以往普查不同,将全面采用电子化现场采集、实时上报普查数据。这在历次人口普查中,没有成例可循,对业务部门与技术部门的协调配合、“两员”的选聘和培训、摸底和现场登记、数据处理等各个工作环♀节都提出了更高的要求。[2020-07-06 16:21:39]

                  [主持人]

                  这次人口普查的重点工作有哪些?[2020-07-06 16:26:03]

                  [嘉宾:田新茹]

                  一是积极组建普查机构。健全有力的普查机构是组织实施好人口普查的关键,是落实各项普查举措ぷ的组织保障。国务院成立了全国人口普查领导小组,成员包括25个部门。自治区也相应建立了领导小组,由22个部门组成。目前,我区各盟市、旗县、乡镇街道以及村社区普查机构全部组建完成。 

                  二是切实落实普查经费。经费是做好人口普查的前提和保障。国务院通知明确提出,第七次全国人口普查所需经费,由中央和地方各级人民政府共同负担,并列入相应年度的财政预算,按时拨付、确保到位。目前,我区普查落实经费预算情况比较好,自治区、盟市、旗县(市、区)三级共落实人口普查经费2.37亿元。人均普查经费排在全国前列,但与先进地区相〒比,还存在不小差■距。 

                  三是认真选聘普查人员。普查指导员和普查员是普查现场登记工作的具体执行者,他们的素质和责任心,直接决定着普查数据质量,因此必须花大力气抓好普查人员选聘这项工作。要在基层工作任务重、人员紧张的情况下,动员庞大的队伍并◆对其进行全面系统的人口普查知识、技能、法规和职业道德、责任心的培训,难度很大。

                  四是充↘分利用好部门行政记录。这次普查采集公民身份号码,将普查登记信息与部门行政记录建立关联,通过各方面资料的核查比对,进一步提高普查登记的准确性。[2020-07-06 16:27:30]

                  [主持人]

                  感谢田局长!关于第七次全国人口普查的话题,还有很多,但是由于时间关▲系,今天的访谈就到这里。希望下次还有机会再和网友们一起探讨,感谢广大网友们收看本次节目!再见![2020-07-06 16:32:35]

                  [嘉宾:田新茹]

                  再见![2020-07-06 16:33:49]